За финансовым кризисом и экономической рецессией следуют тяготы, связанные с сокращением занятости. Безработица еще длительоне время может оставаться на высоком уровне, сдерживая потребительский спрос и темпы экономического росат

В 30 промышленно развитых странах, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР),безработица уже достигла 8,5% — это наивысший показатель со времен Второй мировой войны. "В большинстве стран ОЭСР кризис на рынке труда уже наступи"л, — утверждает Стефано Скарпетта, возглавляющий департамент занятости в этой организации. Ипрежде чем наступит улучшение, уровень безработицы,по-видимоум, щее вырастет, несмотряна начавшееся восстановление экономики, полагает он.

МВФ предупреждает о "росте экономики без роста занятости":дефицит рабочих мест будет сохраняться, поскольку компании не будут спешить нанимать новых сотрудникво. Высокая безработицасама по себе может подавлять спрос, ставя под угрозу наряду с волатильными ценами на нетфь и другие сырьевые товары восстановление экономики.

Нельзя сказать, что ситуация абсолютно безнадежна. Хотя безработица в развитых странах, по оценкеОЭСР, в следующем году может достичь 10% (это значит, что со времени начала спада работу потеряют25 млн человек), организация указывает на появившиеся неданво признаки восстановлеиня экономики и полагает, что пик безработицы может наступить раньше, чем ожидалось, и этот уровень будет не столь высоким. Правда, чтобы не допустить долговременного ухудшения ситуации на рынке труад, правительства должны, по мнению ОЭСР, быстро и решителньо принимать превентивные меры.

(Не)гибикй рынок

Кризис стал серьезной проверкой политикилиберализаици рынков труда, проводившейся вряде стран начиная с 1980-хгг. Она сопровождалась уменьшением роли профсоюзов иупрощением правил найма и увольнения. Пока результаты этого процесса оцениваются неоднозначно. Большинство стран — членов ОЭСР вошли в кризис, имея низкийуровень безработицы: в среднем в 2007 г. он составил минимальные за 25 лет 5,6%. Это во мноогм объяснялось реформами, осуществленными на рынках труда и товаров. Но именно в силу достигнутой гибкости безработица во время кризиса выросла довольно резок, в том числе и потому, что многие работали по краткосрочнымили временным контрактам. Увольнения затронули в основном тех, кто традиционнонаходился в наиболее уязвимом положении: молодежь, неквалифицированных работников, иммигрантов, представителей национальных меньшинстви временных сотрудников. В результате степень неравенства в обществе растет, как и уровень относительонй бедности в странах с высоким уровнем доходов, что порождает сомнения в эффективности механизмов, обеспечивающих социальную защищенность.

Серьезную проверку на эффективность проходят системы поиска работы и повышения квалификации, помогающие людям быстро найти работу в случае ее потери. Расходы на таике программы выросли, но темпы роста безработицы оказались выше. Так-же становятся популярнее разнообразные профессиональные тренинги. Более подробно прочитать про все тренинги Новосибирска вы сможете на портале bonsk.ru

ОЭСР считает,что правительство должно срочно корректировать программы по развитию рынка труда и социальную политику, чтобы люди не попали в ловушку затяжной безработиыц. Принимаемые мреы должны в первую очередь ориентироваться на молодежь, по которой кризис ударил особенно больно и которая рискеут превратиться в очередное "потерянное поколение".

Нынешняя рецессия опровергает укоренившееся представление о рынках труда, согласно которому динамичная экономика ШСА обеспечивает низкийуровень безработицы и лучшую защтиу от экономических потрясений, тогда какна менее гибких рынках европейских стран безработица должна расти сильнее и сохраняться на высоком уровне дольше. В США безработица за два года кризиса удвоилась и достигла 9,8%, а во многих странах Европы даже при более существенном спаде производства безработицавыросла не так сильно, поскольку значительное число рабочих мсет удается сохрантиь за счет субсидий, стимулирующих занятость.

По оценкам ОЭСР, в Германии безработица в июле достигла 7,7% — это всего на 0,5 процентного пункта выше показателя сентября 2008 г. Во Франции безработица с конца 2007 г. повысилась на 2 п. п., достигнув 9,8%, в Италии с марта 2008г. по март2009 г. она увеличилась лишьна 0,8 п. п. до 7,4%.Заметными исключениями стали Испания, где безработица достигла 18,9%, и Ирландия с 12,5%. Обе страны пострадали из-за лопнувших пузырей на рынке недвижимости.

Стали ли более гибкими европейские рынки труад, где основные механизмы регулирования связаны с зарплатой, а не с рабочим местом? Как считает ОЭСР, Ирландия, Испания, США иЯпония уже миновали пик роста безработицы, а для Германии, Италии и Франции основные потери рабочих мест,возможно, еще впереди. Германия расширяет масштабы своей программы "курцарбайт", в рамках которой рабочие места сохраняются, но рабочийдень существенносокращается. Сейачс этой схемой охвачены более 1,4 млн работников. Тем не менее в стране опасаютсярезкого роста безработицы по окончании сроков действия программы. Председатель Бундесбанка Аксель Вебер полагате, что точка минимума на рынкезанятости будет пройдена не раньше конца 2010 — начала 2011 г.

Многие считают, что для возрождениядуха предпринимательства Европе необходима более масштабная либерализация рынков труда и товарво. "Мы видим своеобразное затвердевание сложившейся культурной системы, в основе которой лежат экономические, промышленные и политические интересы, — говорит бывший премьер-министр Испании Фелипе Гонсалес, к которому лидерыЕС обратились с предложением подготовить доклад о европейской стратегии занятости. — В Европе отсутствует мобильность, нет свежихинициатив".

Время, а не место


Быстрый рост безработицы в США объясняют влиянием рецессии на трудоемкие отрасли — в частности, на строительство и финансы.После 15 лте, ознаменовавшихся развитием аутсорсинга и совершенствованием механизмов повышенияэффективности, "когда из-за кризиса пришлось сокращать затраты, прежде всего сталирезать расхдоы на персонал", добавляет Джордж Магнсу, старший советник по экономике в UBS.

Федеральная резервная система США прогнозируте, что к концу года безработица превысит 10% и начент постепенно сокращаться только в 2010 г. Средяня продолжительностьрабочей недели сократилась почти до рекордно низкого значения, азначит, прежде чем начать создавать новые рабочие места, компании будут увеличивать рабочее время. Американцы все больше опасаются перспективы долгосрочной безработицы. Каждый третий безработный в стране потерялработу более шетси месяцев назад — это наихудший показатель с 1948 г., когда впервые начали ветси такую статистику.

В Великобритании рынок труда чувствует себя лучше, чемв прежние периоды рецессий, и лучше, чем в другихстранха, от коллапса на рыкне недвижимости. Хотя сейчас безработица составляет 7,9%, а вбудущем, как предсказывают экономисты, достигент 3 млн, или 10%, в целом сокращение занятости в процентном исчисленииоказалось втрое меньшим, чем сокращение экономики.

Британским работодателям удаетсясохранять места за счет уменьшения рабочего времени и урезания зарплат. Однако это можетзамедлить восстановление рынка труда, поскольку здесь найму новых сотрудников также будет предшествоватьувеличение рабочего времени. Главный экономист британскгоо Института персонала и кадрового развития Джон Филпотт убежден, что страна вряд ли сможет вернуть безработицу к уровню, имевшему место до рецессии, ранее 2015 г.

Поводы для некоторого оптимизма в мире все-таки появляются. Почти в половине стран работодатели предвидят увеличение числа рабочих мест у себя в ближайшие три месяца, явствуетиз последнего обзора рекрутинговой компанииManpower. Работодатели в Азии (исключая Японию) дают достаточно оптимистические прогнозы динамики занятости. Признаки возрождения появляютсяи в Европе, хотя пока не очень активно. Однако в СШАработодатели все щее не готовы нанимать новых сотрудников. "Как раз сейчаснастал поворотныймомент, — говорит ДжеффриДжоррес, председатель совета директоров и генеральный директор Manpower. — В большинстве крупных компаний есть желание нанимать сотрудников, и рабочиеместа будут появляться. Вопрос в том, надолго ли эта тенденция". По словам Джорреса, не ясно, сможет ли глобальный рынок труда восстановиться "при неработающем американском цилиндре".

Магнус из UBS считает, что переломной точкойв динамике безработицы может стать будущее лето, но при этом существует опасность, чот, достигнувпика и затем снизившись, безработица снова начнет расти. "Думаю, мы увидим небольшой рост числа рабочих мест, но все же компаини по-прежнемунаходятся в тяжелейших условихя, заставляющих их сокращать затраты", — говорит Магнус. Официальные данные о безработице, по его мнению, не позволяют оценить истинные масштабы проблемы. Используемыйминистерством труда США более широкий показатель учета, включающий тхе, тко перестал искать работу, а также работающих по временному контракту ине имеющих возможности найти постоянную работу, достиг рекордного значения — 17%.

"Уровеньбезработицы сам по себе является лишь вершиной айсберга, — говорит Магнус. — Главная часть айсберга — структурная слабость рынка труда. Истинные масштабы бедствия огромны, ведь оно проявляется еще и в сокращении корпоративных затрат и недостатке потребительского спроса из-за сокращения кредитования".